Polskie Towarzystwo Energetyki Cieplnej, pod przewodnictwem Marcina Laskowskiego, skupia się na kwestiach regulacyjnych oraz finansowych związanych z dyrektywą ETS. Zgodnie z tą unijną regulacją, instalacje o nominalnej mocy cieplnej przekraczającej 20 MW są zobowiązane do uczestnictwa w systemie handlu emisjami EU ETS. Oznacza to, że wiele dużych instalacji miejskich musi kupować uprawnienia do emisji CO2, co nie dotyczy mniejszych obiektów.
W latach 2021-2025 przydziały uprawnień obejmowały jedynie 10-15% zapotrzebowania, a przewiduje się, że w latach 2026-2030 spadną poniżej 10%. Skutkiem tego jest wzrost kosztów dla przedsiębiorstw ciepłowniczych, które już teraz odczuwają presję na dostosowanie się do nowych wymogów. Laskowski wskazuje, że obecne przepisy dotyczące darmowych przydziałów będą obowiązywać do 2030 roku, co jest zgodne z celem ich całkowitego zniesienia do końca dekady.
Zarówno transformacja ciepłownictwa, jak i wzmożone inwestycje wymagają znaczącego wsparcia finansowego. Fundusz Modernizacyjny, którego operatorem w Polsce jest Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ma być głównym narzędziem finansowania dekarbonizacji. Istnieje potrzeba zwiększenia jego wielkości oraz wydłużenia funkcjonowania po 2030 roku.
PTEC proponuje, aby darmowe przydziały były utrzymane także po 2030 roku, włącznie z dodatkowymi przydziałami związanymi z realizacją Planów Neutralności Klimatycznej. Laskowski podkreśla konieczność rewizji metodyki benchmarków oraz liniowej redukcji uprawnień.
Podczas konsultacji, PTEC zasugerowało brak włączenia instalacji termicznego przekształcania odpadów do systemu EU ETS. Instalacje te, choć odpowiadają za mniej niż 1% emisji, pełnią istotną rolę w gospodarce odpadami, a ich włączenie do ETS mogłoby znacząco zwiększyć koszty.
Warto zauważyć, że koszty uprawnień do emisji CO2 mogą być przenoszone na konsumentów ciepła, choć są one kontrolowane przez Urząd Regulacji Energetyki. W taryfach kosztowych koszty te są uznawane za uzasadnione. W taryfach uproszczonych, koszty CO2 są odzwierciedlone pośrednio. Transformacja sektora będzie wymagać znaczących inwestycji, a stabilne ramy wsparcia finansowego są kluczowe dla przyszłości polskiego ciepłownictwa.
Dodaj komentarz